美國緬因州波特蘭市議會逆轉先前否決，批准警方採購Skydio無人機
美國緬因州波特蘭市議會週一投票通過45,316美元的Skydio無人機採購案，推翻2025年11月的否決結果。該無人機透過Axon公共安全平台供應，將用於搜救與事故現場重建。儘管居民對Axon與聯邦機構的合約及雲端資料隱私表達擔憂，議會仍附帶限制條件批准此案。
波特蘭市議會逆轉去年否決，批准警方首架專屬無人機
美國緬因州波特蘭市過去需要使用無人機時，警方只能向鄰近機構借用。如今這個情況即將改變。波特蘭市議會週一晚間投票通過一筆45,316美元（約新台幣145萬元）的採購案，為波特蘭警察局購入首架專屬無人機——由Axon公共安全平台供應的Skydio無人機，推翻了2025年11月以4比3否決同一提案的結果。此前數週，市民對資料隱私與監控問題的強烈反彈，曾讓該案一度擱置。
採購案關鍵摘要
- 採購內容： 波特蘭市議會批准45,316美元購置由Axon供應的Skydio無人機
- 預定用途： 搜索救援行動、車禍現場重建及高風險事件應變——非用於無搜索令的刑事監控
- 法律框架： 緬因州無人機法規（25 M.R.S.A. §4501）要求刑事調查須取得搜索令，禁止武裝無人機，並明確禁止對行使言論自由及集會權利的公民進行監控
- 爭議焦點： Axon與美國國土安全部的現行合約，以及雲端資料儲存方式，引發居民及至少一位議員對聯邦機構可能存取資料的擔憂
資料隱私疑慮主導辯論
市民與一位議員針對影像進入Axon雲端基礎設施後的去向，提出了尖銳質疑。由於Axon與美國國土安全部之間存在現行合約，部分社區成員擔憂在地蒐集的資料可能流入聯邦機構手中。
波特蘭市居民乔·乔Cleveland在會議上直言：「我們所有人的資料、我們的監控紀錄，都有被聯邦探員使用的風險，而我們對此毫無控制力。」
市議員April Fournier則提出實際層面的問題：「如果資料上傳到雲端技術，我們如何保證這些資訊不會被擷取或用於其他用途？」
警察局長Mark Dubois直接回應：「資料由波特蘭警察局或波特蘭市控管。資料確實進入雲端，但它是安全的。他們不會出售，也不會轉移給任何人。」Dubois也表示，該局與美國移民及海關執法局（ICE）之間並無合作關係。
週一的批准附帶了一項寫入議會命令的嚴格限制：無人機不得用於監控行使言論自由或集會權利的公民。這項禁令其實已存在於緬因州法律（25 M.R.S.A. §4501）中，但議會在批准命令中明確納入此條，顯示當地辯論多麼聚焦於抗議活動監控議題。
緬因州擁有全美最嚴格的警用無人機法規之一
緬因州的無人機法規所施加的要求，遠超過大多數州的標準。在執行首次任務之前，執法機構必須制定書面政策，涵蓋員警訓練、授權層級、刑事偵查部署的檢察官審批、臉部辨識及熱成像限制、資料銷毀時程、飛行追蹤紀錄，以及定期公開報告等項目。
波特蘭將加入至少22個已在相同法規下運作的緬因州執法機構行列，包括緬因州警察局、坎伯蘭郡警長辦公室及溫德姆警察局。這22個機構在與波特蘭即將進入的相同法律環境下操作無人機，這一事實在波特蘭市議會的隱私辯論中並未總是被提及。
值得注意的是，議會批准並不代表無人機能立即升空。該局仍需建立符合州最低標準的書面政策框架，才能開始執行任務——這個過程需要時間，且仍受公眾審查。
Axon-Skydio正成為美國警用無人機標準平台
波特蘭的無人機是透過Axon公共安全生態系統供應的Skydio飛行器——這與全美各地警方計畫中出現的平台組合相同。奧蘭多市議會今年2月批准了一項683萬美元的「無人機即時回應」（Drone as First Responder, DFR）計畫，同樣建立在Axon的Skydio平台上。密西根州Sterling Heights則完全以聯邦沒收資產資金支持其Axon-Skydio DFR計畫，與波特蘭使用的資金來源相同。Skydio的DFR Command平台目前在全美已處理超過1,000萬次勤務呼叫。
對波特蘭而言，規模相當有限——一架飛行器、一個部門，主要用於搜救和現場記錄。但其平台與那些投入數百萬美元的城市所部署的完全相同。堪薩斯城剛推出的八座機巢DFR系統，在預算光譜上與波特蘭的單機採購形成了鮮明對比。
45,316美元的採購案為何歷時如此之久？
此案自2025年9月首次進入委員會審議並提交全體議會投票（最終遭否決），歷經數月才終獲通過。在全美最嚴格的無人機法規之一的框架下，一筆僅約4.5萬美元的採購案竟需耗費如此長的時間才能通過地方議會，反映出無人機在美國執法應用中持續面臨的公眾信任挑戰。
資料流向國土安全部的擔憂在理論上確實存在，Axon的聯邦合約也是公開資訊。但需要指出的是，在此之前，波特蘭警方一直在借用鄰近機構的無人機，卻沒有經議會批准的使用框架、正式的地方政策，也沒有附帶任何地方報告要求。如果資料主權才是真正的核心關切，借用他人飛行器其實一直是更糟糕的選項。
隨著採購案獲批，接下來的關鍵問題在於：緬因州法規要求的定期報告機制是否能被有效落實和審查，將決定這架無人機的運作能否真正回應公眾的隱私關切。
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